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Región de Coquimbo » Mina Niebla » Seguridad Minera
Jueves 31 de Agosto del año 2006 » 10:55 Horas.
SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA MINERA. DECRETO NUMERO 1335
REPUBLICA DE COLOMBIA ...->

DECRETO NUMERO 1335

(Julio 15 de 1987)

SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA MINERA

mediante el cual se expide el reglaménto de seguridad en las labores subterráneas

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA

en uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que , confiere la Ley 1 a. de 1984,

DECRETA:

TITULO I

11.1 DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I

11.1.1 Generalidades

Artículo 1: El significado de los términos utilizados en los artículos siguientes se presenta en el Título XII, Capítulo I del presente reglamento.

Artículo 2: Están sometidas al cum-plimiento del presente reglamento las personas naturales y jurídicas que desarrollen labores subterráneas y las de superficie que estén relaciónadas con éstas dentro del territorio nacional.

Artículo 3: Todas las instalaciones en superficie y subterráneas de las minas, deben cumplir además con las normas y requisitos mínimos de salubridad establecidos por el Ministerio de Salud.

Artículo 4: Queda prohibido el trabajo de Mujeres de todas las edades y de varones menores de 18 años, en labores subterráneas relacionadas con la actividad minera.

Parágrafo: Se exceptúan las mujeres que desempenan labores de dirección y de supervisión en las minas.

CAPITULO II .

11.1.2 Responsabilidades

Artículo 5: El propíetario de la mina o los titulares de derechos mineros son responsables directos de la aplicación y cumplimiento del presente reglamento. Cuando se realicen contratos con terceros, estos últimos están obligados a cumplir con las exigencias establecidas en el presente reglamento; y el explotador vigilará su cumplimiento, siendo solidariamente responsable con el propietario o titular del derecho minero;

Parágrafo 1: El propietario de la mina o los titulares de derechos mineros, están en la obligación de nombrar una persona, o personas o departamento especializado, según el tamano de la mina o de la labor subterránea, para que la dirección técnica y operacional de los trabajos mineros de tales actividades, se realicen en condiciones de higiene y seguridad para las personas que trabajan en ellos, así:

Micro-minería. Aprendiz de minería capacitado por el SENA o capataz minero práctico que haya recibido cursos teórico-prácticos dictados y certificados por el SENA, de mínimo seis meses.

Pequeña minería. Técnico minero capaci-tado por el SENA u otra institución especializada en el ramo y aprobada por el lCFES o capataz minero práctico que haya recibido cursos teórico-práctico dictados y certificados por el SENA, de mínimo doce meses y tenga una experiencia práctica de dos años en minas.

Mediana minería. Ingeniero de minas, debidamente matriculado e inscrito con un año de experiencia en labores de minería.

Gran mineria. Departamento Especializado de Minas, Compuesto por ingenieros de minas, geólogos, electricistas, mecánicos, técnicos de topografía y tecnótogos de minas, debidamente matriculados e inscritos.

Parágrafo 2. De acuerdo Con el parágrafo anterior, toda mina o labor subterránea, debe terner una persona que es responsable de la supervisión y dirección técnica de los trabajos mineros, quien deberá enviar anualmente a la Dirección General de Minas del Ministerio de Minas y Energía, la documentación respectiva del profesional nacional o extranjero vinculado.

Parágrafo 3. Dentro de los dos años siguientes a la vigencia del presente reglamento, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en los parágrafos 1º y 2º de este artículo.

Artículo 6: Todo propietario de mina o titular de derechos mineros debe:

a) Organizar y ejecutar un programa permanente de seguridad, higiene y medicina de trabajo destinado a la prevención de los riesgos profesionales que puedan afectar la vida, integridad y salud de los trabajadores a su servicio, de acuerdo con las normas vigentes.

b) Elaborar diariamente los informes de accidentes de trabajo y realizar mensualmente los análisis estadísticos , para las evaluaciones correspondientes, como son: pérdidas de horas hombre por año, días de incapacidad totales, pérdidas de turno-hombre, rata de frecuencia de accidentes y todos los demás factores de accidentalidad.

c) Permitir a todo momento a las auto-ridades competentes facilidades requeridas para la ejecución dé estudios, investigaciones e inspecciones que sean necesarios dentro de las instalaciones y zonas de trabajo. Las autoridades competentes podrán prestarle asesoria en el campo de la seguridad e higiene minera al explotador, para prevenir los riesgos y enfermedades profesionales que a juicio de éstas lo requieran.

d) Proveer los recursos económicos, físicos y humanos necesarios, tanto para el mantenimiento de las máquinas, herramientas, materiales y demás elementos de trabajo en condiciones de seguridad, como para el normal funcionamiento de los servicios médicos, instalaciones sanitarias, servicios de higiene para los trabajadores de la empresa y equipos de medición necesarios para la prevención y contról de los riesgos. Estos aparatos o equipos son: la lampara de seguridad o metanómetro, oxigenómetro, psicrómetro, anemómetro, bomba detectora de gases y los que posteriormente se establezcan por el Ministerio de Minas y Energía, para garantizar la seguridad e higiene de las minas;

e) Instruir al personal nuevo, en su cargo, antes de que comience a desempeñar sus labores, acerca de los riesgos y peligros que puedan afectarte y sobre la forma, métodos y procesos que deben observarse para prevenirlos o evitarlos;

f) Cumplir en el término establecido, las recomendaciones del, Comité de Higiene y Seguridad de la empresa minera o de la empresa que desarrolle labores subterráneas y de las autoridades competentes para la prevención de los riesgos profesionales;

g) Cumplir con lo establecido en el Estatuto de Salvamento Minero, Título XII, Capítulo III de este reglamento.

Artículo 7: Son obligaciones de los trabajadores:

a) Cooperar en la prevención de riesgos profesionales en la empresa minera o empresa que desarrolle labores subterráneas, cumpliendo , fielmente lo establecido en el presente reglamento y sus disposiciones complementarias, así como las órdenes e instrucciones que a tales efectos les sean impartidas por sus superiores.

b) Recibir las enseñanzas sobre seguridad, higiene y salvamento minero que sean impartidas por la empresa minera o empresa que desarrolle labores subterráneas u otras entidades debidamente autorizadas.

c) En las labores subterráneas se debe usar en forma permanente y correcta, los elementos de protección personal y demás dispositivos para la prevención y control de los riesgos profesionales cuidando además, su perfecto estado y conservación.

d) Informar inmediatamente a sus superiores de las malas condiciones, deficiencias o de cualquier anomalía que puedan ocasionar pelig!os en los sitios de trabajo.

e) No introducir bebidas alcohólicas u otras substancias no autorizadas en los sitios de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos, en estado de embriaguez o de cualquier otro género de intoxicación o enfermedad.

f) No fumar dentro de la mina, ni Introducir elementos que puedan producir llama, incendios o explosiones diferentes a los suministrados por el explotador.

g) Cooperar en la extinción de incendios y en las acciones de salvamento minero, de acuerdo con las instrucciones que hayan recibido,

Artículo 8: Son obligaciones del personal directivo, técnico y de supervisión:

a) Cumplir personalmente y hacer cumplir al personal bajo sus órdenes; lo dispuesto en el presente reglamento y sus disposiciones complementarias, así como las normas instrucciones y cuanto específicamente estuviere establecido en la empresa sobre seguridad e higiene del trabajo.

b) Prohibir o suspender según sea el caso, los trabajos en que se advierta peligro inminente de accidentes o de otros riesgos profesionales, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

c) Intervenir con el personal bajo sus órdenes en la extinción de incerldios y salvamento minero, según los planes previamente establecidos.

Artículo 9: Ninguna persona o personas extrañas a las labores subterráneas y de superficie relacionadas con éstas, pueden entrar o permanecer dentro de ellas, salvo las autorizadas por el dueño de la mina o titular del derecho minero, las cuales a su vez deberán cumplir con las instrucciones impartidas por éste.

Parágrafo: Toda excavación minera que momentáneamente no esté en condiciones para que las personas trabajen en ella o la atraviesen , debe cerrarse con una barrera que impida que las personas penetren en ella.

Debe además, colocarse un aviso en un lugar que fácilmente pueda ser leído por todos , los interesados.




CAPITULO III

11.1.3 Comité de Medicina, Higiene y Seguridad .industrial de Empresa

Artículo 10: Toda persona natural o jurídica que desarrolle actividades mineras debe conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 del Decreto número 614 de Marzo 14 de 1984, cuya organización y funcionamiento se regirá por la reglamentación especial que expidan conjuntamente los Ministerios de Salud y Trabajo y Seguridad Social.

Artículo 11: En caso de que el Comité no llegue a un acuerdo sobre las condiciones de seguridad industrial o salud ocupacional, la autoridad competente decidirá sobre el asunto que se trate y su desición será de obligatorio cumplimieto para las partes.

Artículo 12:  El Comité de Higiene y Seguridad si lo estima conveniente, podrá crear subcomités por departamentos, secciones, etc.

Artículo 13: El Comité debe reunirse por lo menos una vez al mes, y si las circunstancias lo determinan podrá aumentar la periodicidad de las reunines. Podrá igualmente reunirse extraordinariamente a solicitud de la mayoría de los miembros del mismo.

Artículo 14: .Entre los miembros del Comité se nombrará un coordinador y un secretario.

Artículo 15: Los representantes de los trabajadores serán elegidos anualmente por votación secreta entre los trabajadores o por el sindicato si lo hay, si éste agrupa la mayoría de los trabajadores.

Artículo 16: De las reuniones se levantarán actas donde queden consignadas las discusiones, los acuerdos y demás puntos de interés. Estas deberán estar a la disposición de la entidad competente.

Artículo 17: Las reuniones se efectuarán en horas hábiles de trabajo, debiendo considerarse las labores de las mismas como sustitutivas o adicionales de las asígnadas a los puestos que desempeñan en la empresa. La empresa proveerá de transporte, sala de reuniones, papelería y otros equipos de oficina que faciliten las reuniones y demás actividades del Comité.

La empresa propiciará la capacitación de los representantes de los trabajadores y de la empresa, en las áreas de higiene y segundad industrial.

Artículo 18:  Las funciones del Comité serán, entre otras, las siguientes:

  1. proponer las bases para el Reglamento de Higiene y Seguridad lnterno de la mina, en el cual se deben incluir reglamentaciones y normas para las operaciones que se realicen, las instrucciones que deben darse at personal para garantizar su calificación en el trabajo u oficio que desempeñe, en aspectos específicos de higiene y seguridad minera. Todo lo anterior debe estar acorde con las normas establecidas en este reglamento y debe ser presentado para su revisión y aprobación a la autoridad competerite.

  1. Evaluar los programas de higiene y seguridad que se estén llevando a cabo en la empresa y proponer  las reformas necesarias.


  1. Investigar y analizar las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer las medidas correctivas necesarias.

  1. Proponer la realización de cursos de capacitación de seguridad e higiene industrial de los trabajadores.

e) Vigilar que el suministro de los elementos de protección personal sea oportuno y adecuado para el riesgo que se requiera prevenir. La calidad de estos elementos debe ser la mejor posible; su cambio debe hacerse cuando los elementos de protección personal no reúnan las condiciones mínimas de seguridad para la cual se suministraron;

f) Analizar las estadísticas de accidentes, su tendencia con el tiempo, los lugares y secciones de mayor accidentalidad y las causas de los mismos, con el fin de proponer acciones correctivas.

g) Solicitar y analizar los informes a los encargados de los programas de prevención de accidentes y enfermedades profesionales.

h) Evitar que se realicen trabajos de algún riesgo sin que se tomen las medidas preventivas.

i) Proponer campañas de seguridad a través de entrenamientos, conferencias, charlas, avisos, boletines, etc.;

j) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones de higiene y seguridad que se deriven del análisis de los accidentes y de las visitas de inspección;

k) Todas las demás funciones que sean compatibles con el espíritu de su creación y estén acordes con las normas establecidas en este reglamento.

CAPITULO IV

11.1.4 Autoridad competente .

Artículo 20: Como autoridad competente para la vigilancia y la aplicación del presente reglamento a nivel nacional para cada una de las áreas de influencia, se tendránen cuenta , las disposiciones reglamentarias del Ministerio de Minas y Energía.

Artículo 21: Para efectos de las visitas de Inspección que hayan de realizarse; la autoridad competente solicitará previamente el concurso de las instituciones establecidas para el control de la seguridad e higiene minera. Producida la respectiva anuencia o autorización, se practicará la visita y los comisio-nados rendirán mancomunadamente el informe que haya lugar a sus superiores.

CAPITULO V

11.1.5 Registros y planos

Artículo 22: El propietario de la mina o titular de derechos mineros está obligado a elaborar o mantener actualizados los planos y registros de las labores, de acuerdo con el desarrollo de las minas.

Artículo 23: Los registros prescritos en el artículo anterior, se refieren principalmente al método de explotación, fechas de apertura y avance de los trabajos, características de éstos, mediciones de agua, la ubicación, naturaleza e importancia de desprendimiento de: gases, los incendios, fuegos y las medidas tomadas para combatirlos, circunstancias y condiciones de abandono de trabajo y de una manera general, la situación, naturaleza e importancia de los incidentes y accidentes que se produzcan.

Parágrafo: La Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energía, es la encargada de elaborar las normas sobre tipo de planos que deben llevarse en una mina. escalas, datos, colores, tamaño, etc., vias veces que deben presentarse anualmente los planos ante las autoridades competentes.

Artículo 24: Los planos de los excavaciones subterráneas deben actualizarse por lo menos dos veces por año al final de cada semestre.

Artículo 25: Los planos y registros de las labores subterráneas debidamente actualizados, de acuerdo con el Articulo 24 deben presentarse a las autoridades competentes, cuando éstas lo soliciten.

TITULO II

11.2 VENTILACION

CAPITULO 1

11.2.1 Disposiciones comunes a todas las labores subterraneas

Articulo 26:

1. Todas las excavaciones subterráneas  accesibles al personal deben estar recorridas de manera permanente por un volumen suficiente de aire, capaz de mantener limpia la atmósfera de trabajo para hacerla respirable.

2. El aire que se introduzca a la mina debe estar exento de gases, humos, vapores o polvos nocivos o inflamables.

3. Ningun lugar de trabajo bajo tierra, debe ser considerado ápropiado para trabajar o para pasar por él si su atmósfera contiene menos de diez y nueve por cientó (19%) en volumen de oxígeno (medido con oxigenómetro) o cuando la lámpara de bencina se apague (deficiencia de oxígeno).

4. En la atmósfera de cualquier sitio de trabajo bajo tierra, para una jornada de ocho horas de trabajo, el Valor Límite Permisible (VLP) para Ios siguientes contaminantes, debe ser el que se reglamenta a continuación:

Bióxido de carbono

CO2

5000 50 20

Monóxido de carbono CO

0.5 0.005 0.002

Acido sulfhídrico

H2S

SO 2

NO+ NO2

0.005 0.0005

5 5

Anhídrido sulfuroso Vapores nitrosos

Parágrafo: Cuando el contenido de oxígeno sea menor que el indIcado en el numeral 3 o la lámpara de bencina se apague (deficiencia de oxígeno) y el contenido de gases contaminantes sea mayor que el (VLP), se tiene una atmósfera irrespirable. En este caso como en otros que se establecen más adelante, debe evacuarse el personal de los lugares afectados.

Solo el personal de salvamento o socorredores, puede entrar a estas labores con los equipos de circuito cerrado, para restablecer las condiciones normales de los frentes.

Artículo 27: Para el cumplimiento del artrculo anterior y los subsiguientes de este caprtulo, el responsable de la dirección técnica de la mina debe nombrar un encargado de la supervisión de la ventilación de todas las labores subterráneas a su cargo, debidamente capacitado.

Artículo 28:  El volumen mínimo de aire que circule en las labores subterráneas, debe calcularse teniendo en cuenta el turno de mayor el personal, la elevación de éstas sobre el nivel del mar, gases o vapores nocivos y gases explosivos e inflamables cumpliéndose lo siguiente:

1.  Excavaciones mineras hasta 1.500 metros sobre el nivel del mar:

3 m3 /min, por cada trabajador.

15 m3 /min. por cada animal.

2. Excavaciones mineras de 1.500 metros en adelante:

6 m3 /min. por cada trabajador.

25 m3 /min. por cada animal.

Parágrafo 1: Las cantidades mínimas de aire a que se refíere el presente artículo, deben ser incrementadas de acuerdo con la calidad y cantidad de los agentes nocivos presentes en la atmósfera éstos con el propósito de mantener unas condiciones de saneamiento adecuadas.

Parágrafo 2. En las labores subterráneas donde haya tránsito de maquinaria Diesel (locomotoras, transcargadores, etc.), debe haber el siguiente volumen de aire por contenido de (CO) en los gases de exósto:

a) Seis metros cúbicos (6m3) por m¡mlto por cada H.P. de la máquina, cuando etcontenido de monóxido de carbono (CO) en los gases del exosto no sea superior a cero punto doce por ciento (0.12%).

b) Cuatro metros cúbicos (4 m3) por minuto por cada H.P. de la máquina cuando el contenido de monóxido de carbono (CO} en los gases del exosto no sea superiora cero punto cero ocho por ciento (0.08%).

Articulo 29: Queda prohibida la ventilación pór difusión, excepto en túneles o galerías avanzadas hasta 10 metros a partir de la atmósfera libre o de la corriente principal de ventilación, donde no haya presencia de metano o de gases contaminantes de que trata el artículo 27 de este reglamento, ni peligro de acumulación del mismo.

Artículo 30: La velocidad media de una corriente de aire en minas de carbón, en el área máxima libre no debe tener valores inferiores a los siguientes:

a) Excavaciones m!neras con ventilación principal (Primaria):

Vías con locomotora Trolley: Un (1) metro/segundo (m/s).

Vías de exptotación (galería o sobreguia):0.5 m/s.

b) Excavaciones mineras con ventitación auxIliar (Secundaria):

Vías en carbón: 0.3 m/s.

Tambores, pozos o inclinados con  avance hacia arriba: 0;5 m/s.

Bajadas, pozos o inclinados con avance hacia abajo: 0.2 m/s.

Vías en roca: 0.2 m/s.

c) La velocidad de una corriente de aire no debe exceder 6 m/s; lo anterior no rige para tambores; bajadas. inclinados. canales de ventilación, pozos o vías que no sirven para el tránsito normal de personal.

d) La velocidad de la corriente de aire en tajos de explotación de carbón no debe sobrepasar de 4.5 m/s.

e) A una distancia de 30 metros detrás del sitio donde está laborando el personal de un frente ciego, debe existir una velocidad mínima de 10 m/s. Lo anterior rige para frentes de recuperación, preparación y desarrollo en minas de carbón.

Artículo 31: En toda mina subterránea, las instalaciones para entrada y salida de aire deben ser independientes, distantes no menos de 50 metros una de otra. Los sistemas de ventilación no podrán formar circuitos cerrados.

Artículo 32 . Las vías de ventilación: deben someterse a un mantenimiento adecuado para evitar posibles obstrucciones que puedan interrumpir el flujo normal del aire y mantenerlas accesibtes al personal.

Artículo 33: Las áreas de trabajo antiguo o abandonado deben ser aisladas en ID posible herméticamente del circuito de ventilación para evitar el tránsito de personal.

CAPITULO II

11.2.2 Disposiciones especiales para minas grisutuosas

Artículo 34: Para el presente reglamento las labores subterráneas en minas de carbón se clasífican entre (3) categorías, así:

Categoría I. Minas o frentes no grisutuosas; Aquellas labores o excavaciones subterráneas para las cuales la concentración de metano en cualquier sitio de la mina no sea sistemática mente mayor que cero por ciento (0%).

Categoría II. Minas o frente débilmente grisutuosas: Aquellas labores o excavaclones para las cuales la concentración de metano en cualquier sitio de la mina no sea sistemática mente superior a cero punto tres por ciento (0.3%).

Categoría III: Minas o frentes fuertemente .grisutuosas: Aquellas labores o excavaciones subterráneas para las cuales la concentración de metano en cualquier sitio de la mina sea sistemáticamente superior a cero punto tres por ciento (0.3%),

Parágrafo: Mientras se definen nor-mas específicas sobre control, registro y periodicidad de las mediciones de metano en tasminasde carbón Categoría I, II y III por parte de la Sección de Normas y Control de fa Divistón de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energia, se procederá en la siguiente forma:

a) En todas las labores subterráneas de las Categorias II y III, se debe controlar diariamente el metano con la lámpara de bencina o con el metanómetro, los cuales deben estar sometidos a revisión y mantenimiento permanente.

Estos controles deben ser registrados en la mina, en tableros de control de gas y en libros de registro de la mina. La Sección de Normas y Control del Ministerio de Minas y Energía, elaborará las normas referentes a la utilización de tableros y libros de control para la supervisión de la atmósfera de trabajo bajo tierra.

b) En todas las labores subterráneas de las Categorías II y III se prohíbe el uso de llamas abiertas o elementos generadores de chispas.

Artículo 35: Para las labores subterráneas clasíficadas en la Categoría I, excepto minas que no sean de carbón, se debe hacer un control de metano, porlo menos, una vez por semana o cuando haya indicio de la existencia o presencia del mismo.

Artículo 36.

1. Las concentraciones máximas permitidas de metano a partir de las cuales se deben suspender los trabajos en tales sitios, serán las siguientes:

a) En labores o frentes de explotación.

b) En los retornos principales de aire.

c) En el retorno de aire de los tajos .

d) En el retorno de aire de los frentes de preparación y desarrollo.

1.0

1 O

1.5

1.5

2. Los lugares en donde se ha detectado una concentración de metano igual o mayor de dos por ciento (2%), deben ser evacuados de inmediato por el personal que labore en estos frentes. El personal de estas labores no puede ingresar a los frentes de trabajo, hasta tanto no se haya diluido el metano por debajo de los límites máximos permisibles establecidos.

Parágrafo. Sin perjuicio de lo que establece el numeral 2 de este artículo, a estos lugares puede ingresar personal especializado de salvamento y supervisión para llevar a cabo los trabajos para dilución del metano a los límites máximos permisibles.

3. En vías subterráneas donde haya cable eléctrico desnudo para el movimiento de locomotoras nolley, no se conduc!rán corrientes de ventilación con contenido de metano superior al cero punto tres por ciento (0.3% . ). En este caso las lineas de contacto deben estar suficientemente alejadas del techo, mínimo 50 centimetros.

Articulo 37: Para las labores clasíficadas en las Categorías II y III se deben cumplir las siguientes medidas:

a) Las observadas en los literales a) y b) del artículo 34;

b) La ventilación principal debe ser forzada (Ventilación mecánica);

c) Se requiere un plano de ventilación de cuya actualización y datos de registro (caudales de ventilación de cada vía, puertas de ventilación, barreras de polvo contra explosión, concentración de metano (CH4) en tajo, vías con Trolley, etc.), la Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera hará la normatización correspondiente.

d) El aire ae retorno de frentes con ven-tilación auxiliar, sólo, puede conducirse a frentes o tajos de explotación si no contiene más de cero punto cinco por ciento (0.5%) de metano (CH4);

e) En caso de suspender la ventilación principal o auxiliar, tal medida debe estar precedida de una orden por escrito, firmada por la persona técnicamente responsable de la mina. Posteriormente cuando se restituya la ventilación principal o auxiliar deben revisarse todos los frentes activos.

ArtIculo 38: Para las labores clasífica das en la Categoría III, se debe proceder en la siguiente forma:

a) No de debe suspender la ventilación ; principal ni la auxilIar.

b) En forma periódica durante el mes deben controlarse los caudales de ventilación que circulen en todas las vías de la mina, estas mediciones deben anotarse en el plano de ventilación, tableros y libros que,exija la Sección de, Normas y Control de los que se ha hecho referencia en el presente reglamento.

c) Las corrientes de la ventilación deben ser en forma horizontal o ascendente. Excepciones a este aparte pueden ser autorizadas por la División de Seguridad e Higiene Minera.

d) El suministro de aire respirable a frentes ciegos, horizontales o inclinados (tambores, bajadas, etc.), debe hacerse con instalaciones de ventilación auxiliar, para avances de carbón cuya longitud sea superior a 10 m de acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de este reglamento.

e) Se debe hacer el control de metano, por lo menos una vez por día en el turno de menor personal. Los lunes o día siguiente a festivo, este control debe hacerse antes de la entrada del personal a los frentes.

Parágrafo 1. En caso que sea necesario suspender la ventilación principal o auxiliar, esta medida debe ir precedida de una orden escrita deja persona técnicamente responsable de la runina o del frente.

Parágrafo 2. Cuando por fallas del ser vicio de energia no haya ventilación, se qebe evacuar el personal de la mina.

Paragrafo 3. Al restituirse la ventilación antes de la entrada de personal, deben revisarsetodos los frentes activos.

Artículo 39: La presencia del uno por ciento (1 %) o más demetano, cualquiera que sea el sitio bajo tierra se define como una acumulación de metano.

Estas acumulaciones de metano en minas de carbón, tienen lugar en las partes superiores pe las excavaciones subterráneas o en zonas de derrumbe de bastante importancia y deben ser diluidas lo más rápido posible, bajo la dirección de un ingeniero de minas o de un supervisor minero calificado y capacitado.

TITULO III

11.3 Control de Polvo

CAPITULO I

11.3.1 Polvos inflamables

Articulo 40. Mientras se definen estudios de explosividad de los carbones, promovidos por la Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energía una labor subterránea considerada dentro de la Categoría I, con respecto al metano, se clasífica como pulverulenta inflamable (polvo de carbón volátil muy fino) cuando el contenido de materias volátiles en el carbón que se explota sea superior al dies y séis por ciento (16%) y una labor subterránea considerada dentro de las Categorías II y 111, artículo 34, con respecto al metano, se clasífica como pulverulenta inflamable cuando el contenido de materias volátiles en el manto de carbón que se explota sea superior al catorce por ciento (14%).

Artículo 41: En las minas clasíficadas como pulverulentas inflamables se tomarán las siguientes medidas:

a) Se deben retirar los depósitos de Polvo.

b) Se deben humedecer los frentes de arranque y puntos de cargue.

c) En las galerías principales de ventilación y transporte se deben neutralizar los depósitos de polvo de carbón que se formen sobre los pisos, paredes y techos, con agua o material calcáreo de características apropiadas.

d) EnJas galerías principales de ventilación y transporte de carbón, se deben ubicar barreras de polvo inerte o agua, cuando las condiciones locales lo permitan.

e) Los frentes de carbón se deben aislar de los otros trabajos por medio de barreras de polvo o agua.

Artículo 42: Para efectuar los procesos de neutralización con caliza, se debe utilizar material o malla 400 con un contenido de sílice menor  del tres por ciento {3% ); según las normas que emita la sección de Normas y Control del Ministerio de Minas y Energía.

Parágrafo: Esta inertización, debe hacerse frecuentemente con polvo calcáreo, en tal forma que el polvo de carbón sedimentado no contenga más de veinte por ciento (20% ) de partes combustibles (método de empolvar con polvo calcáreo).

Artículo 43: Cuanqo la neutralización se hace con agua, los depósitos de polvo combustible deben mantenerse continuamente húmedos, de manera que este polvo tenga un cóntenido minimo de agua del setenta y cinco por ciento (75% ).

Artículo 44: El control de la tasa de neutralización se efectuará con un procedimiento adecuado establecido por las autoridades competentes y con periodicidad que dependerá de la magnitud de los depósitos formados.

Articulo 45: Contra la propagación de explosiones de polvo de carbón, se deben instalar barreras de polvo inerte de caliza o recipientes con agua, en las cantidades y características que se definen en el Título XII, Capítulo II de este reglamento.

Articulo 46: En los planos de ventilación y en Ios planos de las minas, debe estar indicada la ubicación de las barreras de polvo y/o agua.

CAPITULO II

11.3.2 Polvo respirable

Artículo 47: En las minas se deben tomar todas las medidas necesaris para evitar la pre sencia de agentes quimicos y biológicos, como polvo de roca en la atmósfera, en concentraciones que puedan representar riesgos para la salud y el bienestar de los trabajadores.

Parágrafo. Los costos para análisis de las muestras de polvo, deben ser cubiertos por el propietario de la mina o titular de derechos mineros.

Artícul.o 48: El Valor Limite Permisi ble (VLP) para una concentración de polvo suspendido en una labor subterránea, es el establecido en un frente de Grado I.

Parágrafo 1. Se definen como frentes de Grado I, II y III, los que en el momento de la medición tengan una carga de polvo entre 0-5 mg/m3; 5~8 mg/m3 y 8-12 mg/m3, respectivamente, y en la fracción respirable la concentración de sílice libre sea inferioro igual al cinco por ciento (5% ).

Parágrafo 2: Se deben suspender las labores en frentes de Grado III, mientras que se tomen las medidas que hagan reducir esta concentración al Grado I.

Parágrafo 3. Los frentes de Grado II pueden segujr laborando y paralelamente deben tomarse las medidas recomendadas para reducir esta concentración al grado.

Articulo 4: Los valores límites permislbles para concentraciones de polvo con contenido de silice superior al cinco por ciento (5% )se fijarán mediante análisis quimicos de SiO2 que realicen laboratorios especializados y las reglamentaciones que para este caso dicte la Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energia.

Artículo 5: Toda perforación mecanizada de barrenos en roca debe realizarse con inyecciones de agua.

Artículo 51: En los frentes de trabajo donde se produzcan cantidades excesivas de polvo nocivo para la respiración, es obligatorio el USO de las máscaras contra polvo.

Parágrafo 1. Cada trabajador debe te-ner su propia mascarilla, suministrada por el propietario de la mina o titular de derechos mineros. Al finalizar el turno de trabajo, debe entregarla el empleado para su limpieza, lavado y estérilización correspondiente.

Parágrafo 2. Los filtros deben ser revisados, secados y limpiados diariamente por la persona designada por el propietario de la mina o por el titular de derechos mineros. ,

b) El área mínima de una excavación

minera debe ser de tres metros cuadrados (3 m2) con una altura minima de 1.80 m.

TITULO IV

11.4 Sostenimiento

CAPITULO I

11.4.1 Generalidades

Artículo 52: Es obligación del propietario de la mina o titular de derechos mineros, adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar que las labores subterráneas no presenten derrumbes ni desprendimientos de rocas que pongan en peligro la integridad de las personas.

Parágrafo: La Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energía, elaborará normas para el sostenimiento de las excavaciones mineras, que complementen los artículos del presente titulo.

Artículo 53: Es obligatorio mantener los techos, paredes y pisos de las labores subterránéas en condiciones que ofrezcan la máxima seguridad durante todo el tiempo que estén en uso.

Artículo 54.

a) El propietario de la mina o titular de derechos mineros es el responsable de la elección del tipo de calidad de soporte que se debe utilizar, cuando éste se requiera.

b) El área mínima de una excavación

minera debe ser de tres metros cuadrados (3 m2) con una altura minima de 1.80 m.

Artículo 55. Todo material necesario para el sostenimiento de las labores subterráneas será suministrado por el propietario ae la mina o titular de derechos mineros quien a su vez, será el responsable de su mantenimiento.

Artículo 56: Cuando se requiera la colocación de elementos de soporte, ésta debe efectuarse sin demora, con el fin de que garantice una suficiente seguridad.

Artículo 57.

a) Queda prohibida la circulación de personas en aquellas labores subterráneas, en las cuales no se efectúe un mantenimiento adecuado al sostenimiento; se debe proceder de acuerdo al parágrafo del artículo 90. de este reglamento.

b) Estas vías deben permanecer cerradas mientras no se determinen los trabajos de mantenimiento para ponerlas en servicio.

TITULO V

I I .5 Transporte

CAPITULO I

11.5.i Transporte en galerías

Artículo 58. Todo sistema de transporte que se encuentre detenido debe ser debidamente asegurado para que no ocurran movimientos intempestivos.

Parágrafo: La Sección de Normas y Control de la Divtsión de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energía, reglamentará normas especiales para cada equipo de transporte utilizado en excavaciones subterráneas.

Artículo 59: Las vías de transporte en las cuales circula al mismo tiempo personal, deben tener un espacio suficiente mínimo de 60 centímetros entre el elemento de transporte y la pared.

Parágrafo. En las vías estrechas que no cumplan con la pondición anterior, es obligatoria la construcción de refugios con una capacidad mínima para el albergue de dos (2) personas y un esparcimiento máximo de 50 metros entre ellos.

Artículo 60: Los medios de transporte utilizados para la movili-zación del personal no deben desplazarse a una velocidad superior a 12 km/hora (200 m/minuto).

Artículo 61:

a) Queda termtnantemente prohibido el transporte de personal en vagonetas sobre rieles de madera.

b) Queda prohibido el avance de las vagonetas libremente hacia abajo por impulso.

c) Las vagonetas que se muevan en conjunto tienen que estar acopladas mediante un gancho doble.





CAPITULO II

11.5.2 Transporte en labores

planos inclinados

Artículo 62: En los puntos de cargue y descargue, las vago-netas deben estar bloqueadas para evitar accidentes.

Artícuio 63: El tránsito de personal es-tá terminantemente prohibido en planos inclinados cuando esté funcionando el sistema de transporte, excepto en aquellas que cumplen con lo establecido en el parágrafo del artículo 59.

Artículo 64: Debe extstir un medio de comunicación entre el punto de operación del malacate y los puntos de cargue y descargue en el interior de las labores subterráneas, que permita el intercambio de señales (timbre, campana, teléfono, tubería, alumbrado, etc.) .

Artículo 65: Cuando la inclinación del tambor o bajada sea superior a 30° es necesaria la colocación de una manila resistente, para facilitar el tránsito del personal; si ésta es superior a 45° se debe adecuar con pasos de madera o escalones.

Artículo 66: Los operadores de mala-cate y máquinas no deben abandonar su sitio dé trabajo, mientras no hayan detenido los motores, puesto los frenos y quitado la llave de operación.

Artículo 67: Las personas que utilicen como medio de transporte el skip deben ubicarse completamente en el interior de éste.

Artículo 68: Los medios de transporte utilizados para la movilización del personal no deben desplazarse a una velocidad superior a 3 km/hora (50 metros por minuto),

.

CAPITULO II

11.5.3 Locomotoras Diesel

Artículo 69.

a) Cuando se utilicen locomotoras Diesel, cada una de éstas debe llevar su Correspondiente extintor.

b) Todo tren de vagonetas debe estar provisto de una lámpara blanca en la locomotora y una lámpara roja en la última vagoneta del tren.

Articulo 70: En las mrnas grisutuosas las locomotoras deben ser de seguridad contra explosión de grisú. Su utilizacrón debe suspenderse cuando la concentración de metano (CH4) en la atmósfera sea igualo superior al uno por cientC? (1 %).

Articulo 71: El llenado de los tanques de combustible debe hacersede preferencia en superficie. Cuando ello no sea posible se deben tomar precauciones especiales para el transporte y almacenamiento de combustible en el interior de la mina de la siguiente manera:

  1. El transporte debe efectuarse en recipientes herméticamente cerrados y con las mismas precauciones en que se efectúa el transporte de personal pero no simultáncamente con éste.
  2. Se debe limitar la cantidad transportada y almacenada a lo requerido para el Consumo de una semana.

C) El sitio de almacenamiento o aprovisionamiento debe ser construido con materiales no inflamables y ventilarse adecuadamente.

CAPITULO VI

11.5.4 Bandas transportadoras

Artículo 72:  Las cabezas motrices y los tambores de retorno de las bandas transportadoras deben estar encerrados con malla metálica, para que las partes móviles no sean causa de accidentes.

Las cabezas motrices, los tambores de retorno y sus alrededores deben limpiarse frecuentemente en cada turno de operación, estando la instalación detenida para evitar la acumulación de polvo.

Artículo 73: Cualquier intervención o mantenimiento que se haga sobre la instalación, incluyendo la limpieza, queda prohrbida mientras ésta se encuentre en movimiento.

Artículo 74: Se permite la circulación de personal cuando haya un espacio suficiente entre la estructura dé las bandas y la pared no menor de 60 centímetros así mismo, debe existir un sistema de parada de emergencia a lo largo de todo el transportador.

Artículo 75: Se permite el paso por encima o por debajo de una banda transportadora únicamente en

Artículo 76: aquellos tramos que hayan sido adecuadameme protegidos, con dispositivos apropiados para paso de personal.

Artículo 77: Queda prohibido el transporte de personal sobre la banda de la transportadora, salvo que este se acondicione para esa labor.

Artículo 78: Cuando sobre las bandas se transporte material que se utilice en la mina, debe comunicársele al personal que esté cerca de ella. El cargue y descargue de éste debe hacerse cuando la instalación esté completamente detenida.

Ártículo 79: La puesta en marcha de la tranportadora debe estar precedida de una señal acústica o luminosa perceptible a lo largo del trans portador o en su defecto se debe realizar con arranque en ofalso.

Artículo 80:  Las bandas de las transportadoras deben ser de materiales resistentes al fuego y que no rermita la acumulación de electricidad estática, especialmeme en minas de carbón.

Artículo 81. Cerca de las cabezas motrices y tambores de retomo de las bandas transportadoras se deben instalar extintores y equipo de extinción de incendio a base de agua. Las tuberías de conducción del agua deben tener presión suficieme para actuar en forma rápida sobre los incendios que se originen.

CAPITULO V

11.5.5 Silos y tolvas

Artículo 82. Las compuertas de revisión y demás accesos a silos y tolvas deben permanecer cerrados con llave.

Articulo 83: En la abertura superior de los silos y tolvas se debe colocar una malla que impida la caída de personas.

Articulo 84: La emrada a silos y tolvas se autoriza únicamente cuando estén completamente vacios.

Parágrafo 1o. Cuando sea necesario entrar a una tolva o silo sin estar completamente vacia para eliminar atascamientos de carga suelta, estos trabajos sólo pueden llevarse a cabo por orden de un supervisor y una vez que se haya cerrado la compuerta de descargue de la tolva. El supervisor debe ordenar las medidas de seguridad y debe estar presente durante el tiempo que haya personal trabajando dentro de la tolva o silo.

Paragrafo 2. No se debe pisar la carga suelta en las tolvas.

Parágrafq 3. Los atascamientos solamente pueden eliminarse con las herramientas y dispositivos que se hayan diseñado y destinado para este fin.

Parágrafo 4. No pueden encargarse personas inexpertas para trabajos en tolvas y para eliminar atascamiemos en ellas.

Parágrafo 5. Se prohibe o la utilización de explosivos en lo trabajos de desatascamiemo en tolvas o silos.

Artículo 85: Los silos y tolvas estacionarias que contengan productos secos y combustibles, deben estar construidos en lo posible con material incombustible.

TITULO VI

11.6 Explosivos

CAPITULO I

11.6.1 Generalidades

Artículo 86: Las disposiciones establecidas en el presente titulo se aplicarán tanto a la dinamita como a los demás elementos que se utilicen en las voladuras tales como: espoletas de cobre o aluminio, mechas, fulminantes, yesca, explosores, etc.

Parágrafo: La Sección de Normas y Control de la División de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Minas y Energia complementará sobre todos los aspectos concernientes al almacenamiento de explosivos, en concordancia con la lndustria Militar, su utilización y transporte de los mismos.

Artículo 87: Los explosivos y los demás elementos de ignición deben ser suministrados por el propietario de la mina o titular de derechos mineros.

CAPITULO II

11.6.2 Almacenamiento y polvorínes

Artículo 88: La dinamita y los medios de ignición deben almacenarse en una construcción con secciones independientes para cada material destinado exclusivamente para tal fin, sólida a prueba de incendios y de balas, provista de adecuada iluminación y ventilación, situada en un lugar

convenientemente alejado de edificaciones, vias férreas, carreteras provistas de sus cámaras de amortiguación o resonancia, etc.  Tendrá puertas de hierro con cerraduras seguras, no tendrá otras aberturas aparte de las necesarias para entrada del material y salida de la ventilación.

Articulo 89: Todo polvorin debe ubicarse y construirse dejando una distancia minima de 100 metros a bocaminas, edificios, vi as férreás y carreteras; tenrendo en cuenta las cantidades máximas de dinamita y elementos de ignición quese van a almacenar, de acuerdo con las normas que determine la Industria Militar.

Parágrafo: Queda terminantemente prohibido localizar polvorínes y subpolvorínes en vias subterráneas que hagan parte del circuito de ventilación principal de la mina.

Artículo 90: Se prohibe terminantemente guardar en una misma sección distintos tipos de explosivos como: dinamita, mechas de seguridad, fulminantes comunes, fulminantes eléctricos, etc.

Artículo 91: Se prohibe almacenar en los polvorínes, cables metálicos, pedazos de rieles, herramientas metálicas, chatarras metálicas o cualquier objeto metálico que pueda ocasionar explosiones por impacto o fricción sobre los explosivos.

Artículo 92: Queda prohibido almacenar en los polvorínes material diferente a los explosivos, tales como: pinturas, maderas, basuras, cartones o cualquier otro elemento distinto de los explos
http://www.fondoriesgosprofesionales.gov.co/Archivos/Decretos2004